农村低保对象、特困人员与建档立卡贫困户的教育、医疗、住房保障和产业扶持工作，坚持资源统筹、分类管理，人员双向纳入、政策无缝衔接的原则。未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困人员，在教育、医疗、住房保障等方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇；有劳动能力且有脱贫意愿的农村低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策待遇。

《实施办法》提出，农村低保对象、特困人员按照建档立卡贫困户同等标准享受医疗保障待遇：提高普通门诊报销比例、慢性病特殊病种门诊报销比例、住院报销比例；降低大病保险起付线，住院医疗费不设起付线；新型农村合作医疗、大病保险和疾病应急救助后，农村低保户和特困人员个人仍无能力支付的剩余医疗费用，由各市县从医疗救助专项资金中支付；在本市县行政区域内定点医疗机构住院，享受“先治疗后付费、一站式结算”等优惠服务。

农村低保对象、特困人员在危房评定标准、补助标准、危房改造面积标准、危改质量安全标准等方面享受与建档立卡贫困户同等的待遇。有劳动能力且有脱贫意愿的农村低保对象享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策。根据农村低保对象劳动力、承包土地、生产技能等情况，在旅游、农业种植养殖、光伏、电商、金融等方面予以扶持。