西藏农村“土改”促农业供给侧结构性改革

“2015年，在西藏集体土地所有权确权登记发证工作中，以曲水县、白朗县、江孜县，山南市乃东县为试点县完成了3838宗集体土地所有权外业地籍验收工作，截至2014年底，西藏农村宅基地地籍调查工作全部完成，发证完成率80%。”西藏自治区国土厅副厅长布琼21日如是说。

在此间的新闻发布会上，布琼介绍，以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点是农村土地制度改革工作的核心内容。

布琼说，2014年，西藏集体土地所有权确权登记发证工作在拉萨市曲水，日喀则市白朗县、江孜县，山南市乃东县4个县开展试点，完成了3838宗集体土地所有权外业地籍调查，并于2015年完成了验收工作。在下一步工作计划中，西藏将于2019年8月全部完成西藏农村集体土地所有权确权登记发证工作。截至2014年底，西藏农村宅基地地籍调查工作已全部完成，涉及宅基地总数为44.6万余宗，面积超868万平方公里，发证完成率80%。

西藏自治区农牧厅副厅长金文成介绍，2012年，西藏以曲水县、白朗县、乃东县、米林县和班戈县“1+4”农村改革试验区为代表开展承包地确权试点工作，到2017年，西藏进入全面推进阶段。截止目前，西藏已开展承包地确权的有10个县区，已完成确权耕地面积76.87万亩，占西藏需确权耕地面积的13.95%，发放权证1.1余万本，覆盖8万余人。在今年的工作计划中，西藏将在有耕地的63个县全面完成承包地确权登记颁证工作。

据悉，今年中央一号文件的主题是推进农业供给侧结构性改革，其核心是调整农业生产、农产品和区域布局结构，优化资源和生产要素配置，激发农业农村发展内在活力，加快推进农业现代化，增加农民收入、保障有效供给，所以西藏农村土地制度改革工作在推进农业供给侧结构性改革起到重要作用。