海南是国家重要的冬季瓜菜生产基地,由于夏秋季节气温高,种菜产量低,蔬菜生产进入淡季。为了增加夏秋季叶菜市场供应,稳定海口市民“菜篮子”价格,2016年5月,海口农业局及物价局携手中国人保财险海口市分公司开展了叶菜价格指数保险试点工作。该保险由政府给予投保企业与菜农90%的保费补贴,投保者只需缴交10%的保费就可获得保险保障。保险标的以叶菜为主,目标价格以田头收购价格为保障依据,保险公司与菜农协商初始目标价格,在一年中可根据市场蔬菜价格变动,对目标价格随行就市进行4次调整,使这项创新业务快速铺开,当年承保面积累计1.5万亩,保险公司给企业与菜农赔款405万元。
2017年,国务院推动实施“菜篮子”市长负责制,海口市纳入了全国考核的36个城市,为此,海口市政府加大力度推动落实蔬菜价格指数保险工作,承保叶菜的品种增加至10种,保险时段拓展至全年,当年承保面积累计达3.5万亩,投保保费共计753万元,其中政府补贴678万,农户自交75万元。企业与菜农获得保险赔款689万元,惠及涉农企业与种植农户累计多达4200户次。2018年1月-12月,承保面积累计7.6万亩,保费1495万元。其中农户自缴保费150万元。政府财政补贴1345万元,赔款约1100万元。惠及涉农企业与种植农户累计超过5500户次。
2019年头两个月,由于暖冬天气,海南叶菜产量高,加上海口市“菜篮子”工程加大稳菜价举措,使叶菜地头收购价格明显回落,田头收购价格偏低造成“菜贱伤农”现象。为此,保险公司及时给予企业与菜农赔付,调动菜农与企业种菜积极性。苍东村今年以来,投保菜农累计达273户次,保险叶菜面积为1254亩,一月份已经获得保险公司的赔付款有2.6万元,2月26日,获得第二次赔偿有137位菜农,保险赔款金额为26.07万元。
截至今年2月26日,保险公司收到海口市蔬菜价格指数保险保费为151万元,保险赔款287万元,保险赔付率达到了190%,有效稳定了企业与农户经济利益,也维护了海南春节期间叶菜生产稳定。
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