海南积极发展农业产业化联合体

近年来，海南省农业农村发展进入新阶段。农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展迅速，以农业龙头企业牵头，农民合作社、家庭农场参与的产业合作在逐渐兴起，探索发展农业产业化联合体取得了初步成效。《意见》明确，农业产业化联合体不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权关系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程， 形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。

海南省在促进农业产业化联合体发展过程中，将尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。各市县要重点做好扶持引导，成熟一个发展一个，防止片面追求数量和规模。是否发展农业产业化联合体、选择哪种合作模式，都要尊重企业和农民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。要坚持民主合作，坚持兴农富农。发展农业产业化联合体要把与打造海南特色高效农业结合起来，与打造海南“王牌”农业结合起来，要突出海南特色“烙印”。

海南省将引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”、“公司+家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，实行产加销一体化经营。鼓励农业产业化联合体围绕主导产业，参与海南田园综合体和“共享农场”建设。鼓励农业产业化联合体整合品牌资源，探索设立共同营销基金，统一开展营销推广，打造联合品牌，授权成员共同使用。

《意见》提出，市县可结合本地实际，将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农业综合开发等相关项目资金，向农业产业化联合体内符合条件的新型农业经营主体适当倾斜。落实相关税收优惠政策，鼓励探索“订单+保险+期货”模式，支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险，降低农业产业化联合体成员风险。