一、总体目标与原则
政策坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进,围绕扩大保险覆盖范围、增加保险品种、提高保障标准,建立 “1 + 6” 制度体系。目标是到 2030 年,形成 “一主两辅一叠加” 的农业保险新格局,实现三大主粮作物完全成本保险投保率达到 70%,农业保险深度和密度分别达到 1% 和 500 元 / 人。
二、发展多层次农业保险
保大宗农产品:稳定发展粮食等重要农产品保险,筑牢基础保障。
推特色保险:支持各地特色农业保险,优化财政补贴,保障范围从生产成本,扩大到农产品价格和农民收入。
创新商业险:推出更多商业保险产品,满足农业经营主体多样化需求。
护天然橡胶:全面开展天然橡胶综合保险,保障产业稳定。
探索新模式:推广 “订单农业 + 保险 + 担保 + 信贷” 等模式,加强政府、银行、保险、担保多方合作,探索森林碳汇相关金融保险,引导资金流向农业农村。
三、健全保险运行机制
优化服务:完善基层保险服务体系。
应对大灾:当政策性农业保险赔付率过高,超出一定比例时,政府给予保险机构补偿,降低机构风险。
规范理赔:完善理赔机制和标准,让理赔更公正,还将建设全省统一的农业保险管理平台,实现线上化管理。
四、强化监督管理
管市场:建立保险机构日常监管制度,规范经营行为。
提质量:完善绩效评价,提升保险服务水平。
防风险:建立风险防范和应急处置机制,保障农业保险市场稳定。
这一系列政策将为农业生产提供更好的风险保障,助力乡村振兴和农业农村经济发展。(文/农业之友 张帆)
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