在人多地少的国情粮情下,我国粮食产需将长期处于紧平衡。目前,我国粮食年度需求总量逼近历史峰值,虽然口粮消费有所下降,但饲料粮需求大幅增长,保持粮食供需平衡仍然面临较大压力。
从当前来看,我国粮食稳产保供面临多重约束和挑战。包括耕地和水资源的硬约束突出,东北和华北两大粮食产区资源性缺水问题日益凸显;粮食种植收益较低,影响农民种粮积极性等。
面对严峻的粮食安全形势,必须高度重视粮食安全,加强和完善粮食安全保障体系建设,提高粮食安全治理水平和粮食宏观调控能力,完善和创新政策工具,增强政策指向性、针对性和有效性,筑牢粮食安全屏障,为巩固脱贫攻坚成果和全面推动乡村振兴提供根本支撑,为稳经济、稳社会、稳全局奠定坚实的物质基础。
一方面,要持续提高粮食综合生产能力,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,解决好耕地和种子问题,确保粮食产能基本稳定。另一方面,要进一步完善中央储备粮和地方储备粮制度,优化品种结构与区域布局,夯实粮食安全“压舱石”。
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